Continuando a linha de pesquisa iniciada com os artigos “Só existe Polícia Militar no Brasil?” e “Qual a diferença da polícia do Brasil e a dos Estados Unidos?”resolvemos abordar um tema espinhoso e necessário: Afinal, qual o salário de um policial norte-americano?
Obviamente que alguns que leram o segundo artigo acima citado poderão notar que esse tema já havia sido abordado, mas, devido ao fato desse artigo ser extenso e ter analisado vários aspectos, foi decidido dar uma atenção especial na questão da remuneração em uma nova abordagem.
Para que não ficássemos restritos ao que foi publicado no artigo anterior procuramos enriquecer o assunto com novas citações e aprofundando a pesquisa, porém, sem querer dar a palavra final em assunto tão vasto, mas, novamente, apenas abrindo portas e mostrando caminhos que poderão ser trilhados por outros, aumentando o conhecimento sobre o assunto.
Cabe ressaltar, também, que não se pode fazer uma comparação como esta de maneira absoluta, pois isso acarretaria distorções que terminariam invalidando o artigo. Por isso é necessário, antes de irmos direto ao assunto, explicarmos de maneira simples e objetiva as diferenças básicas entre a economia americana e a brasileira, que difere muito em ambos os países.
Com essa explicação poderemos avançar em terreno arenoso sem corrermos o risco de nos “atolar” em achismos e simplificações grosseiras que poderão nos induzir, fatalmente, ao erro.
Antes de tudo cabe analisar esse quadro abaixo com atenção:
Número de policiais, polícias, salário mínimo e população:
Estados Unidos: 313,9 milhões de pessoas.
1.1 milhão de policiais.
Um policial para 285 pessoas.
17,985 Corporações policiais, federais, estaduais e municipais.
Salário mínimo: R$ 2.815,00 por mês.
Homicídios por ano: 14 mil.
Índice de homicídios por 100 mil habitantes: 4,7.
Policiais mortos por ano: 107.
Brasil: 198,7 milhões de pessoas.
404.954 policiais.
Um policial para 491 pessoas.
57 Corporações policiais federais e estaduais.
Salário mínimo: R$ 724,30 por mês.
Homicídios por ano: 55 mil.
Índice de homicídios por 100 mil habitantes: 20,4.
Policiais mortos por ano: 535 (estimativa)
Como se pôde notar os dois países não poderiam conter dados mais discrepantes.
Para começar podemos notar claramente que a população dos EUA é um terço maior que a nossa, ou seja, tem mais de 100 milhões de pessoas a mais do que o Brasil, tendo, porém, um índice de homicídios quatro vezes menor. (Não vamos levar em conta que dados não oficiais mostram que o Brasil já bateu a casa dos 70 mil homicídios por ano, ficando o artigo com os dados oficiais de 55 mil homicídios divulgados pelo governo).
Depois é possível notar que o número de policiais no Estados Unidos (1,1 milhão de homens) é mais que o dobro do número de policiais do Brasil (quase 405 mil homens), sendo que a proporção de policiais por habitantes é de 1 policial para cada 285 habitantes no país americano do norte e de 1 policial para cada 491 habitantes no nosso país americano do sul. São números fortes e que mostram a importância que cada país dá a sua segurança pública.
Outro ponto é que o número de policiais americanos mortos é cinco vezes menor que os dos seus colegas brasileiros. Lembrando que a morte de um policial nos Estados Unidos é considerada uma tragédia nacional, onde é comum a cidade parar para homenagear o seu herói, que tem o seu cortejo fúnebre escoltado por toda a polícia nas ruas da cidade com transmissão ao vivo e com a comoção e o reconhecimento de todos pela perda de um membro importante e fundamental para a sociedade civilizada. Eles também possuem uma fundação que tem um página na internet com os dados atualizados de todos os policiais que morrem e em que situação se deu o óbito, fazendo estudos e promovendo seminários propondo soluções para diminuir o número de mortes. No caso do Brasil a situação é completamente diferente. Fica a cargo das polícias e das secretarias de segurança levantar os números dos policiais falecidos, o que mostra números incompletos e contraditórios, já que não é raro que números desfavoráveis para o poder político sejam “tratados” para não gerar repercussão negativa. Por aqui não existe tal fundação como nos EUA e a contagem depende de veículos da imprensa, que de vez em quando solicitam esses dados para os governos estaduais, que muitas vezes não tem números confiáveis para entregar. Na última reportagem sobre esse assunto três estados, Maranhão, Rio de Janeiro e Brasília, não forneceram os dados, o que prejudicou em muito o total geral. Por tudo isso, para efeito de comparação nesse artigo, foi feito por este autor uma estimativa baseada na comparação dos números de violência comuns e aplicando essa proporção ao número de policiais, chegando-se a média de 535 policiais mortos por ano no Brasil contra 107 americanos no mesmo período. Mas, como os dados são apenas uma estimativa e não se conta os policiais mortos em situações relacionadas ao serviço policial, como os assassinados como vingança por marginais em horário de folga, é possível que o número seja ainda maior.
A força da economia americana
É importante notar que como os Estados Unidos são um país de economia livre (free economy), os impostos são baixos e a oferta de emprego é alta fora do setor público, por isso, ser policial lá tem um diferencial em termos de salário. Além disso, como a moeda americana, no caso o dólar, é muito forte, valendo mais de duas vezes que o real, e tudo custa muito mais barato por lá, os preços de um produto podem variar do dobro a até 18 vezes mais caro no Brasil, a base de comparação fica prejudicada. Contudo, é possível ter uma noção das diferenças e semelhanças.
O último ponto a ser observado é que eles calculam o salário por ano, diferentemente do Brasil que calcula por mês, por isso, além da conversão em real para efeito de comparação, o salário anual deles foi dividido por 12 (já que lá não se paga décimo terceiro salário).
Salário médio de um policial nos Estados Unidos
O salário médio de um policial Americano é de $55,410 dólares por ano. O que dá, aproximadamente, 124.118,40 reais por ano, ou 10.343,20 reais por mês.
A média salarial para policiais federais é de $46,620 dólares por ano, O que dá, aproximadamente, 104.428,80 reais por ano, ou 8.702,40 reais por mês.
A média salarial para policiais estaduais é de $$57,270 dólares por ano, O que dá, aproximadamente, 128.284,80 reais por ano, ou 10.690,40 reais por mês.
A média salarial para policiais municipais é de $52,020 dólares por ano, O que dá, aproximadamente, 116.524,80 reais por ano, ou 9.710,40 reais por mês.
Percebe-se que a carreira policial que paga melhor nos Estados Unidos é a estadual.
As 10 polícias que pagam melhor nos EUA pagam, em média, $79,680 dólares por ano. O que dá, aproximadamente, 178.483,20 reais por ano, ou 14.873,60 reais por mês
As 10 polícias que pagam menos nos EUA pagam, em média, $32,070 dólares por ano. O que dá, aproximadamente, 71.836,80 reais por ano, ou 5.986,40 reais por mês
Essa tabela salarial é aproximada, pois como existem milhares de polícias nos EUA, existem variações dos valores para cima ou para baixo, mas, na média em geral, são estes os salários pagos aos policiais.
Salário médio nos EUA por patentes e graduações:
Patente | Salário mínimo | Salário max | Em reais por mês
Min / Máx |
Chefe de polícia/Coronel | $90,570 | $113,930 | 16.906,40/ 21.267 |
Chefe substituto/Major | $74,834 | $96,209 | 13.969,01/ 17.959 |
Capitão de polícia | $72,761 | $91,178 | 13.582,05 / 17.020 |
Tenente de polícia | $65,688 | $79,268 | 12.261,76 / 14.797 |
Sargento de polícia | $58,739 | $70,349 | 10.964,62 / 13.132 |
Cabo de polícia | $49,421 | $61,173 | 9.225,25 / 11.419 |
Policial/Soldado | $40,000 | $50,000 | 7.466 / 9.333 |
Policial aposentado | $20.000 | $0.00 | 3.733,33 / 0 |
Fonte: Ministério do trabalho dos Estados Unidos, 2010.
Valores calculados com a cotação do dólar a R$ 2,24 no dia 04/04/14.
O salário do policial americano cai para menos da metade quando ele se aposenta, por isso é normal que cada policial, ao ingressar na polícia, faça um plano de aposentadoria privada.
Quanto ao tempo de serviço para a aposentadoria, também é normal que o policial possa se aposentar com 20 anos de serviço, porém, ele recebe somente 20% do salário, ao passo que se ele opta se aposentar com 30 ou 35 anos de serviço essa aposentadoria pode chegar a 50% do salário que ele recebia na ativa.
Outro aspecto a ser considerado é que o policial americano, em média, recebe 3,6 salários mínimos dos Estados Unidos, ou seja R$ 10.134,00, (O salário mínimo mensal nos EUA é R$ 2.815,00 por mês), o que, para os padrões deles, não é grande coisa. Para efeito de comparação, 3,6 salários mínimos no Brasil são R$ 2.607,48.
Por tudo o que foi visto podemos concluir que existe uma diferença normal entre o salário do policial em função de policiamento de rua e dos graduados e superiores.
Podemos notar que eles não recebem salários altíssimos como se poderia pensar aqui no Brasil, porém, não deixa de ser um excelente salário, pois os Estados Unidos tem uma política econômica muito diferente da brasileira e que por isso é um grande país, e não apenas um país grande (com grande território e população). Basta ver pelos números de violência e homicídios. Quanto a parte econômica eles tem a como foco o Estado mínimo, onde ao invés de sustentar um exército de funcionários públicos e estatais ineficientes cobrando impostos altíssimos como acontece no Brasil, eles optaram pelo óbvio, por um governo focado nas áreas em que ele deve existir e ser forte, como na segurança pública por exemplo, e deixando o restante para a economia privada e a livre iniciativa. Isso tem consequências diretas nos impostos que são muito mais baixos, na burocracia estatal que é muito menor e no número de empregos que geram renda.
Esperamos que com esse artigo possamos avançar em um reflexão mais madura e profunda sobre o nosso modelo policial, que como vimos em outros artigos, é o mais comum usado nos países desenvolvidos e que tem baixos índices criminais, inclusive na América Latina, e que o problema da violência e a criminalidade fora de controle no Brasil não é culpa direta da polícia ou do modelo policial, que por ser militar ainda tem um mínimo de comprometimento com a missão e com o país, mas tem relação direta com as leis e a cultura da impunidade reinante no Brasil, especialmente nos últimos vinte anos, onde a ideologia substituiu a pesquisa científica e o bom senso nos meios acadêmicos e de mídia.
Somente com uma nova abordagem técnica desprovida de ideologias falidas do século XIX, e no aprofundando do que é, muitas vezes, o óbvio, é que poderemos realmente voltar a viver em paz no Brasil, um país que já foi considerado um dos mais seguros e pacíficos do mundo.
Capitão Olavo Mendonça.
Agradecimentos:
Ao Capitão Senna pelas observações pertinentes a respeito das taxas cambiais e que foram recalculadas para esse artigo.
Referências:
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http://www.odmp.org/search/year?year=2013
Fotos:
http://money.cnn.com/2013/02/11/retirement/state-workers-pension-benefits/
Interessante.